Nuevas obligaciones del RAP en el Reino Unido: lo que las empresas deben saber a partir de 2025

El 1 de enero de 2025 entró en vigor en el Reino Unido un sistema modernizado de responsabilidad ampliada del productor (RAP) para envases. La nueva normativa impone numerosas obligaciones a las empresas que venden envases o productos sujetos a la RAP en el mercado británico. El objetivo de la reforma es responsabilizar más a los fabricantes y mejorar las tasas de reciclado en el país.

¿Qué hay de nuevo?

La nueva ley sustituye a la normativa anterior. PackUK es responsable de supervisar su cumplimiento. Los requisitos de información se aplicarán a todos los envases comercializados en 2024, con efecto retroactivo a partir de 2025.

Los requisitos de RAP se aplican a las empresas con sede en el Reino Unido que superen determinados umbrales de volumen de negocios y volumen. Las «large organisations» (o empresas grandes en español) en particular, es decir, las empresas con un volumen de negocios anual superior a 2 millones de libras esterlinas y más de 50 toneladas de envases al año, deben cumplir requisitos muy estrictos.

Plazos para la presentación de informes RAP   

Se deben recopilar, documentar y comunicar a tiempo todos los datos relevantes sobre envases para 2024 y 2025. El primer plazo para la presentación de datos ya es en abril de 2025. Las empresas deben adaptar ahora sus procesos internos de gestión de datos en consecuencia.

Tasas RAP: publicación de valores provisionales 

El Defra (Department for Environment, Food & Rural Affairs) ha publicado las tarifas iniciales basadas en los costes de la gestión local de residuos, que se facturarán en 2025. Se aplicarán a los envases domésticos comercializados en 2024:

• Plástico: 485 £ por tonelada
• Aluminio: 435 £
• Papel/cartón: 215 £
• Vidrio: 240 £

A partir de 2026, está prevista una diferenciación ecológica adicional (tasas moduladas), que se basará en la reciclabilidad de los envases.

Requisito de evaluación de la RAM para grandes empresas  

Desde enero de 2025, las «large organisations» también están obligadas a evaluar la reciclabilidad de sus envases domésticos utilizando la Metodología de Evaluación de la Reciclabilidad (RAM). La clasificación RAM se basa en un sistema de semáforo:

• Verde: fácilmente reciclable
• Amarillo: reciclabilidad limitada
• Rojo: no reciclable

Los resultados deben comunicarse a más tardar el 1 de octubre de 2025. Es probable que la evaluación RAM también influya en el nivel de las tasas en el futuro, por lo que las empresas deberían considerar la posibilidad de optimizar el diseño de sus envases en una fase temprana.

Impuesto sobre los envases de plástico: aumento y nueva base de cálculo 

Además de los requisitos de la EPR, el 1 de abril de 2025 se aumentó el Impuesto sobre los Envases de Plástico (PPT): los envases que contengan menos de un 30% de plástico reciclado están ahora sujetos a un impuesto de 223,69 £ por tonelada. Otra novedad es el enfoque de balance de masas previsto, que permite acreditar el plástico reciclado químicamente a prorrata.

Importante: Las ventajas anteriores de los «residuos preconsumo» ya no son aplicables. Los procesos de notificación y certificación deben adaptarse.

Lo que deben hacer ahora las empresas

Para que las empresas puedan responder a la nueva normativa de forma legalmente conforme y económicamente eficiente, recomendamos las siguientes medidas:

• Recopilar datos sobre envases: registrar los datos correspondientes a 2024 y 2025 de forma estructurada y comunicarlos a tiempo.
• Realizar la categorización RAM (solo para «large organisations»): Revisar los diseños de los envases y adaptarlos si es necesario.
• Revisar la planificación de costes: Tener en cuenta los gravámenes RAP y PPT.
• Implicar a los proveedores: Aclarar la reciclabilidad y la composición de los materiales en una fase temprana.
• Estar atentos a los plazos: Los primeros plazos ya son en abril y octubre de 2025.

Conclusión: la preparación genera ventajas competitivas

Con el nuevo sistema RAP del Reino Unido, este país persigue unos ambiciosos objetivos de reciclaje y apuesta por incentivos financieros claros. Para las empresas, esto supone una mayor responsabilidad, pero también la oportunidad de ahorrar costes a largo plazo y obtener ventajas competitivas gracias a un diseño optimizado de los envases.

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