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A partir de 2025, entrarán en vigor en Europa numerosas normativas nuevas en materia de RPE, que plantearán grandes retos a las empresas, especialmente a los fabricantes y productores. Desde requisitos de sostenibilidad más estrictos y responsabilidad ampliada sobre los productos hasta innovadoras obligaciones de información, los próximos cambios pretenden elevar aún más los estándares medioambientales y sociales y reforzar la competitividad.
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Aprobación del Reglamento sobre envases y residuos de envases (PPWR) en el Parlamento Europeo
La Unión Europea sigue avanzando en su ambiciosa estrategia para promover una economía circular. Una parte clave de estos esfuerzos es el Reglamento sobre Envases y Residuos de Envases (PPWR), cuyo objetivo es reducir drásticamente los residuos de envases, aumentar las tasas de reciclaje y acelerar la transición hacia soluciones de envasado más sostenibles. Este reglamento tiene el potencial de repercutir en las empresas, los consumidores y el medio ambiente por igual y establece nuevas normas para la industria de los envases en Europa.
Aprobación por el Parlamento Europeo
El 26 de noviembre de 2024, la versión final del Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR) se presentó oralmente en la sesión plenaria del Parlamento Europeo. Como parte del procedimiento de corrección de errores, las correcciones a la versión adoptada provisionalmente en abril de 2024 se aprobaron automáticamente, ya que no se presentaron objeciones en las 24 horas siguientes a la publicación. Como resultado, el PPWR fue aprobado tácitamente por el Parlamento Europeo el 27 de noviembre de 2024.
Amplios afectados: el nuevo reglamento de envases se aplica a fabricantes, importadores y minoristas
El nuevo reglamento afecta a todos los agentes económicos que trabajan con envases en la Unión Europea.
En particular, afecta a fabricantes, importadores y minoristas.
Tras su aprobación por el Consejo, la versión definitiva se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. El Reglamento entrará en vigor 20 días después de su publicación y será aplicable 18 meses más tarde.
Más información sobre el PPWR, sus requisitos y objetivos aquí.
Se pide a Francia que adapte las normas de etiquetado a la libre circulación de mercancías
El 14 de noviembre de 2024, la Comisión Europea decidió enviar un dictamen motivado a Francia en el marco de un procedimiento de infracción en curso desde febrero de 2023. La Comisión opina que los actuales requisitos de etiquetado franceses, es decir, el logotipo Triman con información de clasificación, no son compatibles con el principio de libre circulación de mercancías en la UE. Considera que estos requisitos constituyen un obstáculo innecesario al comercio que podría impedir la libre circulación de mercancías en el mercado interior.
Francia bajo presión: impacto del dictamen de la UE en fabricantes y distribuidores de envases
La normativa afecta a las empresas que comercializan por primera vez en el mercado francés envases que posteriormente se acumulan como residuos en los hogares, como los envases primarios y, en algunos casos, los secundarios. Los productores de bienes destinados al mercado francés también podrían verse afectados indirectamente. Francia dispone ahora de dos meses para responder al dictamen de la Comisión Europea y tomar las medidas oportunas. De lo contrario, la Comisión podría llevar el asunto ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.
Francia aplaza la prohibición prevista del poliestireno de 2025 a 2030
El 28 de septiembre de 2024, el Gobierno francés anunció que aplazaría hasta 2030 la prohibición prevista de los envases de poliestireno no reciclable, prevista inicialmente para el 1 de enero de 2025. Esta decisión se ha tomado para armonizar la normativa con el próximo Reglamento europeo sobre envases y residuos de envases (PPWR). La prohibición no entrará en vigor hasta que se apliquen los nuevos criterios de la UE sobre diseño reciclable, que clasifican los envases en clases de reciclado (A, B o C). Estos criterios se definirán antes de 2028, lo que dará más tiempo a los fabricantes para adaptar sus envases.
La normativa afecta a todas las empresas que tengan previsto ofrecer envases de poliestireno no reciclable en el mercado francés. Sin embargo, su aplicación requiere la adopción de la ley correspondiente.
Más información sobre las obligaciones de RAP en Francia aquí.
Nueva norma mínima en Alemania a partir de 2025: cambios en la reciclabilidad de los envases
El 29 de agosto de 2024, la Agencia Central de Registro de Envases (ZSVR) publicó la norma mínima revisada para la reciclabilidad de envases sujetos a participación en el sistema. Los cambios más importantes incluyen:
- Nueva validez: la norma se aplica a partir del 1 de enero del año siguiente en lugar del 1 de septiembre del año de publicación como anteriormente.
- Envases de cartón para líquidos: El desglose del contenido de plástico y aluminio ya no es obligatorio, sino recomendable, gracias al aumento de las capacidades de reciclado.
- Films de PE flexibles: se ha anulado la diferenciación por tamaños; todos los films de PE se evalúan de manera uniforme, incluida la incompatibilidad de determinadas tintas de impresión.
- Separate assessment: Packaging components are assessed individually to more accurately capture the recyclability of complex packaging.
- Estructura clara: las denominaciones normalizadas de los materiales y una estructura más clara facilitan su uso.
Perspectivas: Armonización de la norma mínima con los próximos requisitos de la UE
La norma mínima se revisa anualmente. Para la nueva versión, cuya publicación está prevista para finales de agosto de 2025, ya se ha anunciado una mayor armonización con las disposiciones del Reglamento de envases de la UE (PPWR) (siempre que haya entrado en vigor para entonces).
Dado que el reciclaje es cada vez más importante y será obligatorio con el próximo PPWR a partir de 2030, las empresas deberían revisar hoy la reciclabilidad de sus envases para estar bien preparadas. Los requisitos de la norma mínima ya ofrecen una buena orientación al respecto.
Fondo de plástico de un solo uso en Alemania: comienza el registro obligatorio para los fabricantes en la plataforma DIVID
El 1 de agosto de 2024, la Agencia Federal de Medio Ambiente anunció que los fabricantes extranjeros ya pueden registrarse también en la plataforma DIVID del Fondo de Plásticos de un Solo Uso. Se trata de un paso importante en la aplicación de la Ley del Fondo de Plásticos de un Solo Uso, en vigor desde el 15 de mayo de 2023. La normativa afecta a todos los fabricantes de productos de plástico de un solo uso, como envases para llevar, filtros de tabaco y otros artículos fabricados con plástico de un solo uso, independientemente de si proceden de Alemania o del extranjero.
Los fabricantes que ya estuvieran activos antes del 1 de enero de 2024 deberán registrarse a más tardar el 31 de diciembre de 2024. Para los nuevos fabricantes, la obligación de registro se aplicará a partir de la fecha en que inicien sus actividades. A partir de 2025, todos los fabricantes estarán obligados a notificar las cantidades de sus productos de plástico de un solo uso vendidos a través de DIVID.
¿Qué significa esto? Todos los fabricantes de productos de plástico de un solo uso deberán registrarse en la DIVID y notificar las cantidades de sus productos vendidos a partir de 2025.
Lea todo sobre la obligación de envasado en Alemania aquí.
Nuevos requisitos de etiquetado para envases en España: Lo que las empresas deben saber
Desde la Ley española de envases de diciembre de 2022, las instrucciones de clasificación en los envases son obligatorias. Las empresas pueden decidir por sí mismas cómo aplicar estas instrucciones. Organizaciones como Procircular proporcionan símbolos gratuitos que pueden utilizarse para la correcta separación de los envases. Un manual explica cómo pueden utilizarse los símbolos.
Todas las empresas que vendan productos envasados a consumidores finales privados a partir del 1 de enero de 2025 se verán afectadas por los nuevos requisitos de etiquetado. Las instrucciones de separación son voluntarias hasta finales de 2024. A partir del 1 de enero de 2025, serán obligatorias en todos los envases afectados. El etiquetado debe indicar cómo debe eliminarse correctamente el envase.
Lea más sobre la normativa de etiquetado en España aquí. ¿Necesita un representante autorizado en España? Obtenga más información sobre la obligación de designar un representante autorizado para España aquí.
Nuevas normas sancionadoras en la Ley austriaca de gestión de residuos (AWG): cambios para las empresas en Austria
El 17 de julio de 2024 se publicaron nuevas normas en la Ley austriaca de gestión de residuos (AWG). Los cambios más importantes:
- Las sanciones solo se calcularán sobre los costes totales derivados de una infradeclaración del 5%, y ya no sobre categorías individuales. De este modo se evita que las empresas tengan que pagar sanciones a pesar de haber recibido notas de abono.
- La normativa se aplica ahora también a los costes de la basura (informes SUP).
- Las sanciones sólo se deben pagar a partir de 50 euros.
Todas las empresas que venden envases en Austria y deben participar en el sistema de responsabilidad ampliada del productor. Las nuevas normas están en vigor desde el 18 de julio de 2024 y se aplican a las auditorías para 2024 y todos los años siguientes.
Sistema de depósito para envases de bebidas de un solo uso en Austria: los hechos más importantes de un vistazo
El reglamento de depósito para envases de bebidas de un solo uso está en vigor en Austria desde el 26 de septiembre de 2023. El objetivo del sistema de depósito es alcanzar una tasa de recogida del 80% en 2025, que aumentará hasta el 90% en 2027.
Se aplicará a partir del 1 de enero de 2025:
- Depósito obligatorio: Para envases de bebidas de plástico y metal de 0,1 a 3,0 litros (excluidos la leche y los productos lácteos).
- Importe del depósito: Estandarizado de 0,25 euros por envase, independientemente del material o tamaño.
- Etiquetado: Todos los envases deben etiquetarse con un código EAN o un símbolo de depósito GTIN.
The organisation is carried out by EWP Recycling Pfand Österreich GmbH, a non-profit central office that manages logistics, recycling and cash flows. Producers finance the system through eco-modulated fees that take into account the recyclability of the packaging.
Obligaciones de los distribuidores iniciales
Todos los productores e importadores de envases de bebidas de un solo uso que vendan sus productos en Austria deben registrarse a través de Recycling Pfand Österreich. El registro es necesario para la recaudación de las contribuciones del productor prescritas legalmente. Toda bebida envasada en una botella o lata de plástico de un solo uso debe registrarse en Recycling Pfand Österreich para que en el futuro pueda ser reconocida por las máquinas de devolución automática y los puntos de recogida manual.
Obligación de recogida
Los puntos de venta deben recuperar los envases vacíos. Se aplican excepciones a los restaurantes y lugares muy frecuentados en los que existen puntos de devolución alternativos. (Normativa especial para la venta a través de máquinas expendedoras, venta en línea y entrega de alimentos: Los operadores de máquinas expendedoras de bebidas no tienen que recoger los envases, pero deben pagar una contribución compensatoria por envase).
Reglamento transitorio
Los productos embotellados antes del 1 de abril de 2025 podrán venderse sin depósito hasta finales de 2025.
Más información sobre el sistema de depósito para envases de bebidas de un solo uso en Austria aquí.
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