Mises à jour REP 2025 pour l’Allemagne, la France, l’Espagne et l’Autriche
Table des matières
À partir de 2025, un grand nombre de nouvelles réglementations sur la RPE entreront en vigueur en Europe et poseront des défis importants aux entreprises, notamment aux fabricants et aux producteurs. Des exigences plus strictes en matière de durabilité aux obligations innovantes en matière de rapports, en passant par une responsabilité élargie pour les produits, les changements à venir visent à accroître encore les normes environnementales et sociales et à renforcer la compétitivité.
Commencez dès maintenant avec notre questionnaire Quick Check pour obtenir un aperçu des obligations de votre entreprise en matière de RPE en Allemagne, en France, en Espagne et en Autriche.
Adoption du règlement sur les emballages et les déchets d’emballages (PPWR) par le Parlement européen?
L’Union européenne continue d’avancer dans son ambitieuse stratégie de promotion d’une économie circulaire. L’un des éléments clés de ces efforts est le règlement sur les emballages et les déchets d’emballages (PPWR), qui vise à réduire drastiquement les déchets d’emballages, à augmenter les taux de recyclage et à accélérer la transition vers des solutions d’emballage plus durables. Ce règlement a le potentiel d’influencer à la fois les entreprises, les consommateurs et l’environnement et établit de nouvelles normes pour l’industrie de l’emballage en Europe.
Approbation du Parlement européen
Le 26 novembre 2024, la version finale du règlement relatif aux emballages et aux déchets d’emballages (PPWR) a été présentée oralement en séance plénière du Parlement européen. Dans le cadre de la procédure de rectification, les corrections apportées à la version provisoirement adoptée en avril 2024 ont été automatiquement intégrées, aucune objection n’ayant été formulée dans les 24 heures suivant la publication. Le PPWR a ainsi obtenu l’approbation tacite du Parlement européen le 27 novembre 2024.
Largement concerné: le nouveau décret sur les emballages s’applique aux fabricants, importateurs et distributeurs
La nouvelle réglementation concerne tous les acteurs économiques qui travaillent avec des emballages dans l’Union européenne. Il s’agit notamment des fabricants, des importateurs et des distributeurs.
Après l’approbation du Conseil, la version finale sera publiée au Journal officiel de l’Union européenne. Le règlement entrera en vigueur 20 jours après cette publication et sera applicable 18 mois plus tard.
Pour en savoir plus sur le PPWR, ses objectifs et ses buts, cliquez ici.
La France invitée à mettre en conformité les règles d’étiquetage avec les règles de libre circulation des marchandises
Le 14 novembre 2024, la Commission européenne a décidé d’adresser un avis motivé à la France dans le cadre d’une procédure d’infraction en cours depuis février 2023. La Commission estime que les règles françaises actuelles en matière d’étiquetage, à savoir le logo Triman accompagné d’informations sur le tri, ne sont pas compatibles avec le principe de libre circulation des marchandises dans l’UE. Elle considère ces prescriptions comme une entrave inutile au commerce, susceptible d’entraver la libre circulation des marchandises dans le marché intérieur.
La France sous pression : conséquences de la prise de position de l’UE pour les fabricants d’emballages et les metteurs sur le marché
Les réglementations concernent les entreprises qui introduisent pour la première fois des emballages sur le marché français et qui se retrouvent ensuite dans les ménages en tant que déchets, comme les emballages primaires et en partie aussi les emballages secondaires. Les producteurs de biens destinés au marché français pourraient également être indirectement concernés. La France a maintenant deux mois pour réagir à l’avis de la Commission européenne et prendre les mesures qui s’imposent. Dans le cas contraire, la Commission pourrait saisir la Cour de justice européenne.
La France reporte l’interdiction prévue du polystyrène de 2025 à 2030
Le 28 septembre 2024, le gouvernement français a annoncé le report à 2030 de l’interdiction prévue des emballages en polystyrène non recyclable, initialement prévue pour le 1er janvier 2025. Cette décision a été prise afin d’harmoniser les règles avec le prochain règlement européen sur les emballages et les déchets d’emballages (PPWR). L’interdiction n’entrera en vigueur que lorsque les nouveaux critères européens de conception recyclable, qui classent les emballages en catégories de recyclage (A, B ou C), seront applicables. Ces critères devraient être définis d’ici 2028, ce qui laissera plus de temps aux fabricants pour adapter leurs emballages.
Toutes les entreprises qui prévoient de proposer des emballages en polystyrène non recyclable sur le marché français sont concernées par cette réglementation. Sa mise en œuvre nécessite toutefois l’adoption d’une loi correspondante.
Pour en savoir plus sur les obligations en matière de REP en France, cliquez ici.
Nouvelle norme minimale en Allemagne à partir de 2025 : modifications concernant la recyclabilité des emballages
Le 29 août 2024, la Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVR) a publié la norme minimale révisée sur la recyclabilité des emballages soumis à l’obligation de participation au système. Les principaux changements comprennent:
- Nouvelle validité: le standard s’applique à partir du 1er janvier de l’année suivante au lieu du 1er septembre de l’année de publication comme auparavant.
- Cartons pour liquides: Les preuves individuelles de la présence de plastique et d’aluminium ne sont plus obligatoires, mais recommandées, grâce à des capacités de recyclage accrues.
- Films PE souples: la distinction par taille a été supprimée ; tous les films PE sont évalués de manière uniforme, y compris l’incompatibilité de certaines encres d’impression.
- Évaluation séparée: les composants d’emballage sont évalués individuellement afin d’appréhender plus précisément la capacité de recyclage des emballages complexes.
- Structure claire: des désignations de matériaux uniformes et une structure plus claire facilitent l’utilisation.
Perspectives: Rapprochement du standard minimum avec les prescriptions européennes à venir.
Le standard minimal est révisé chaque année. Pour la nouvelle version, qui devrait être publiée fin août 2025, il a déjà été annoncé un nouveau rapprochement avec les dispositions du règlement européen sur les emballages (PPWR) (si celui-ci est entré en vigueur d’ici là).
Étant donné que le recyclage devient de plus en plus important et qu’il sera obligatoire à partir de 2030 avec le prochain PPWR, les entreprises devraient vérifier dès aujourd’hui la recyclabilité de leurs emballages afin d’être bien préparées. Pour cela, les exigences de la norme minimale offrent déjà une bonne orientation.
Fonds plastique à usage unique en Allemagne : l’obligation d’enregistrement pour les fabricants démarre sur la plateforme DIVID
L’Office fédéral de l’environnement a annoncé le 1er août 2024 que les producteurs étrangers pouvaient dès à présent s’enregistrer sur la plateforme DIVID du fonds pour les plastiques à usage unique. Il s’agit là d’une étape importante de la loi sur le fonds plastique à usage unique, en vigueur depuis le 15 mai 2023. La réglementation concerne tous les fabricants de produits en plastique à usage unique, tels que les récipients To-Go, les filtres à tabac et autres articles en plastique à usage unique – qu’ils soient nationaux ou étrangers.
Les fabricants qui étaient déjà actifs avant le 1er janvier 2024 devront s’enregistrer au plus tard le 31 décembre 2024. Pour les nouveaux producteurs, l’obligation d’enregistrement s’applique à partir du moment où ils commencent leur activité. À partir de 2025, tous les producteurs seront tenus de déclarer via DIVID les quantités de produits en plastique à usage unique qu’ils vendent.
Qu’est-ce que cela signifie? Tous les fabricants de produits en plastique à usage unique doivent s’enregistrer auprès de DIVID et déclarer les quantités de leurs produits vendus à partir de 2025.
Lisez ici tout sur l’obligation d’emballage en Allemagne.
Nouvelles dispositions en matière d’étiquetage des emballages en Espagne : Ce que les entreprises doivent savoir
Depuis la loi espagnole sur les emballages de décembre 2022, les indications de tri sur les emballages sont obligatoires. Les entreprises peuvent décider elles-mêmes de la manière dont elles mettent en œuvre ces indications. Des organisations telles que Procircular mettent gratuitement à disposition des symboles qui peuvent être utilisés pour trier correctement les emballages. Un manuel explique comment les symboles peuvent être utilisés.
Toutes les entreprises qui vendent des produits emballés aux consommateurs finaux privés à partir du 1er janvier 2025 sont concernées par les nouvelles obligations d’étiquetage. Jusqu’à fin 2024, les consignes de tri sont facultatives. À partir du 1er janvier 2025, elles seront obligatoires sur tous les emballages concernés. L’indication doit montrer comment l’emballage doit être correctement éliminé.
Pour en savoir plus sur les règles d’étiquetage en Espagne, cliquez ici. Vous avez besoin d’un mandataire en Espagne? Cliquez ici pour en savoir plus sur l’obligation de désigner un mandataire en Espagne.
Nouvelles règles sur les pénalités dans la loi sur la gestion des déchets (AWG) : changements pour les entreprises en Autriche
Le 17 juillet 2024, de nouvelles règles ont été publiées dans la loi sur la gestion des déchets (AWG). Voici les principaux changements:
- Les pénalités ne sont calculées sur les coûts totaux qu’à partir de 5 % de déclaration insuffisante, et non plus sur les différentes catégories. Cela évite que les entreprises doivent payer des pénalités malgré des crédits.
- La règle s’applique désormais aussi aux frais de littering (déclarations SUP).
- Les pénalités ne sont dues qu’à partir de 50 euros.
Toutes les entreprises qui vendent des emballages en Autriche et qui doivent participer au système de responsabilité élargie du producteur. Les nouvelles règles s’appliquent depuis le 18 juillet 2024 et concernent les contrôles pour l’année 2024 et toutes les années suivantes.
Système de consigne pour les emballages de boissons à usage unique en Autriche : l’essentiel en un coup d’œil
Depuis le 26 septembre 2023, l’ordonnance sur la consigne des emballages de boissons à usage unique est en vigueur en Autriche. L’objectif du système de consigne est un taux de collecte de 80 % d’ici 2025, augmentant à 90 % d’ici 2027.
À partir du 1er janvier 2025, les règles suivantes s’appliqueront:
- Consigne obligatoire: pour les emballages de boissons en plastique et en métal de 0,1 à 3,0 litres (à l’exception des types de boissons à base de lait et de produits laitiers).
- Montant de la consigne: 0,25 euro par emballage, indépendamment du matériau ou de la taille.
- Marquage: Tous les emballages doivent être munis d’un code EAN ou du symbole de consigne GTIN.
The organisation is carried out by EWP Recycling Pfand Österreich GmbH, a non-profit central office that manages logistics, recycling and cash flows. Producers finance the system through eco-modulated fees that take into account the recyclability of the packaging.
Obligations des premiers metteurs en circulation
Tous les producteurs et importateurs d’emballages de boissons à usage unique qui vendent leurs produits en Autriche doivent s’enregistrer auprès de Recycling Pfand Österreich. L’enregistrement est nécessaire pour la collecte des contributions des producteurs prescrites par la loi. Chaque boisson en bouteille plastique jetable ou en canette doit être enregistrée auprès de Recycling Pfand Österreich afin d’être reconnue à l’avenir par le distributeur automatique et les points de collecte manuels.
Obligation de reprise
Les points de vente doivent reprendre les emballages vides. Des dérogations sont prévues pour les restaurants et les lieux très fréquentés, où des points de collecte alternatifs sont possibles. (Règles spéciales pour la vente par distributeurs automatiques de boissons, le commerce en ligne et la livraison de repas : Les exploitants de distributeurs automatiques de boissons ne doivent pas reprendre les emballages, mais payer une contribution de compensation par emballage).
Réglementation transitoire
Les produits mis en bouteille avant le 1er avril 2025 peuvent être vendus sans consigne jusqu’à fin 2025.
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